РОССИЙСКО-ФИНЛЯНДСКАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ УСТОЙЧИВОГО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И СОХРАНЕНИЯ БИОРАЗНООБРАЗИЯ НА СЕВЕРО-ЗАПАДЕ РОССИИ
- Вторая фаза (NWRPD II) на 2001-2004 гг.

Лесные ресурсы Северо-запада России – экологическая и экономическая роль

Леса российского Севера составляют около 60 % всех бореальных лесов мира, причем на Северо-западе России площадь, покрытая таежными хвойными и смешанными лесами, составляет более 80 % всей территории. Поэтому решения, принимаемые в области лесного хозяйства и охраны природы в России, имеют большое значение для будущего всей таежной зоны в глобальных масштабах.

После 1997 года существенная доля сотрудничества между Финляндией и Россией в сфере устойчивого лесного хозяйства и охраны природы была организована в рамках Российско-финляндской программы развития устойчивого лесного хозяйства и сохранения биоразнообразия на Северо-западе России (англ. NWRPD). Программа включает как вопросы лесного хозяйства, так и биологического разнообразия. Начиная с 2001 года, Программа вступила во вторую фазу, рассчитанную на 2001-2004 гг.

Задачи Программы

Наличие авторитетной в международном плане сети ОПТ и практики экологически разумного лесного хозяйства – это условия для обеспечения будущего устойчивого и неистощительного лесного хозяйства во всем мире. Основная цель Программы заключается в содействии сбалансированному развитию лесной отрасли и стимулированию сохранения биоразнообразия в регионе российского Северо-запада.

Среди задач двустороннего сотрудничества – содействие и продвижение международного диалога по потребностям и возможностям устойчивого лесного хозяйства и охраны природы в Северо-западной России. Кроме того, это сотрудничество, конечно, включает в себя и всестороннее рассмотрение вопросов, связанных с культурным наследием, экономическими и социальными аспектами.

Международные обязательства

Российско-финляндское сотрудничество тесно связано с международными инициативами и соглашениями по устойчивому лесному хозяйству и сохранению биологического разнообразия, а именно, - Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (1992 г., Рио-де-Жанейро) и Конференцией министров по охране лесов Европы (1993 г., Хельсинки).

Вторая фаза Программы будет координироваться и увязываться с Программой по лесной отрасли «Северного Измерения» ЕС, разрабатываемой в рамках Баренцева Евро-Арктического Совета. В будущем нет сомнения в том, что направление международного сотрудничества пойдет в сторону усиления многопартнерского подхода, в особенности между Евросоюзом и Россией. Также активизируется работа в области совместных проектов между странами Северной Европы и Северо-запада России.

Организационная структура

Структура управления программой (см. рис. 1) состоит из трех уровней:

• I Наблюдательный контрольный совет


• II Руководящие комитеты


• III Координационные группы

Со стороны Финляндии Программа представляет собой совместный проект Министерства окружающей среды, Министерства сельского и лесного хозяйства и Министерства иностранных дел. Российские партнерские министерства – Министерство природных ресурсов и Министерство иностранных дел.

В Финляндии координация реализуется Центром окружающей среды Финляндии (проекты биоразнообразия) и Министерством сельского и лесного хозяйства (проекты лесного хозяйства). С российской стороны партнерами выступают областные и республиканские комитеты природных ресурсов и также Департамент Природных Ресурсов по Северо-западному региону. На практическом уровне в сотрудничестве участвуют многие учреждения, например, научные и общеобразовательные институты, лесные организации и т.д.

Финансирование

Вклад Финляндии в реализацию программы финансируется из государственных целевых фондов, выделяемых для сотрудничества с сопредельными регионами, и координируется по линии МИД Финляндии. Помимо этих средств свой вклад в финансирование совместных проектов вносит и Российская Федерация из локальных, региональных и федеральных фондов.

В 2001 году общий объем финансирования Программы составил около 1 млн. 60 тыс. Евро.

Мероприятия в рамках Программы

Основной формой сотрудничества выступают совместные проекты развития. Финские и российские участники в тесном взаимодействии совместно осуществляют выбор, подготовку и реализацию проекта.

Совместные проекты выполняются по четырем регионам российского Северо-запада: Карелия, Ленинградская, Мурманская и Архангельская области. Помимо этого имеются лесохозяйственные проекты в Коми и Новгородской области, а также по биоразнообразию – в Вологодской области.

Начиная с 1997 года, в ходе первой фазы Программы в рамках Программы выполнено 23 лесохозяйственных проекта и 18 проектов по биоразнообразию.

В области лесного хозяйства сотрудничество было направлено в первую очередь на разработку практических методов ухода за лесом, создание системы планирования и информации, лесную сертификацию и биоэнергетику. Значительные усилия были приложены чтобы разработать концепцию модельного леса в условиях Северо-запада России. Независимо от направления исследований основными элементами всех проектов выступали создание исследовательской базы и подготовка специалистов.

Проекы по лесному хозяйству, начатые в 2001 г.:

1.Разработка методики обучения и подготовки в сфере экологически и природоохранно устойчивого ресурсопользования в Ленинградской области – дополнительный проект (завершение запланировано на 2002 г.)
2.Развитие управления лесным хозяйством на Северо-западе России (2003 г.)
3.Анализ потребности в обучении и подготовке на Северо-западе России (2002 г.)
4.Моделирование и оценка лесных ресурсов, их будущего использования и экономической доступности на Северо-западе России (2002 г.)
5.Усовершенствование методов и практики коммуникации в лесной отрасли Республики Карелия (2002 г.)
6.Развитие лесной сертификации в России (2001 г.)
7.Российско-финляндская рабочая группа по сертификации леса (2001 г.)


В природоохранной сфере основное внимание было уделено исследованиям в области биологического разнообразия и инвентаризации наиболее ценных в природоохранном отношении объектов и территорий. Кроме того, в ходе проработки этих проектов были проведены исследования уязвимых видов, сделан вклад в их охрану, а также поддержана публикация региональных Красных Книг по охраняемым территориям, животным, растениям и грибам. Реализованные проекты позволили набрать существенный объем информации по природе, состоянию природной среды и необходимым мерам охраны в каждом из регионов.

Проекты по биоразнообразию, начатые в 2001 г.:

1.Реконструкция Информационного центра Природы для планируемого Национального парка «Ладожские Шхеры» в г. Сортавала, Карелия (планируемое завершение в 2002 г.)
2.Изучение структуры леса и динамики нарушений естественного биоразнообразия в прошлом и настоящем в природном лесном ландшафте Паанаярви, Карелия (2001 г.)
3.Публикация материалов по инвентаризационным исследованиям биоразнообразию Республики Карелия (2002 г.)
4.Инвентаризация природных, культурных и ландшафтных ценностей Великого Андомского водораздела на границе Вологодской, Архангельской областей и Республики Карелия, а также Кирилловского эскера в Вологодской области (2002 г.)
5.Публикация Красной Книги Вологодской области (растения и грибы, - 2002 г.)
6.Официальное согласование четырех предлагаемых заповедников (Озера Вуокса, Термоловский, Мюллюсаари, Река Величка) в Ленинградской области (2001 г.)
7.Планы создания и изучение двух предлагаемых заповедников (Долина реки Смородинки, Приневский) в Ленинградской области (2001 г.)
8.Комплексное изучение существующих 12 ОПТ Ленинградской области (2001 г.)
9.Начальная стадия анализа репрезентативности сети ОПТ (ГАП-анализ) в Ленинградской, Мурманской, Архангельской и Вологодской областях, а также в Республике Карелия (2001 г.)

Проекты по биоразнооразию:
http://www.ymparisto.fi/default.asp?node=15079&lan=en
Проекты по лесному хозяйству: http://www.mmm.fi/english/forestry/nwrdp/default.htm

Контактные координаты:

Проекты по биоразнообразию:
Риитта Хемми
координатор проектов
Центр окружающей среды Финляндии
адрес:
Finnish Environment Institute
P.O.Box 140
FIN-00251 Helsinki
Тел.: +358 9 4030 0775
Моб.тел.: +358 400 120 431
Телефакс: +358 9 4030 0791
e-mail: riitta.hemmi@ymparisto.fi

Эрна Кейнонен
ассистент проектов
Центр Окружающей среды Финляндии
адрес:
Finnish Environment Institute
P.O.Box 140, FIN-00251 HELSINKI
Тел.: +358 9 4030 0734
Телефакс: +358 9 4030 0791
e-mail: erna.keinonen@ymparisto.fi

Проекты по лесному хозяйству:
Лаура Кауппила
координатор проектов
Министерство сельского и лесного хозяйства
адрес:
Ministry of Agriculture and Forestry
P.O. Box 23
FIN-00023 GOVERNMENT
Тел.: +358 9 160 2404
Телефакс: +358 9 160 2430
e-mail: laura.kauppila@mmm.fi

Top | Back | Home